近一个月的时间里，“开放”与“回暖”的信号随处可见。朋友圈里，第一波出境游的小伙伴已经晒出全球各地的打卡照；新闻热搜上，从东部沿海的浙江、江苏，到中西部的湖南、四川等地，众多外贸企业在政策支持下“包机出国”，拿下一批批新的海外订单；随着多地恢复人员及货物通关，瑞丽的缅甸小吃摊位前食客如云，二连浩特市温州国际商贸城重回往日喧嚣……

　　近年来，尽管面临诸多挑战，但中国一直秉持着扩大开放的决心。特别是在金融领域，开放的步伐从未停歇。诸多领域准入限制、外资投资比例限制和机构持股比例限制的逐渐取消，吸引了国际金融机构进入中国市场，首家外资控股证券公司、首家外资独资寿险公司、首家外资全资控股期货公司、首家外资全资控股公募基金等多个“首家”陆续诞生。目前，三大国际债券指数均已纳入中国债券，这充分反映了国际投资者对中国经济长期健康发展、金融持续扩大开放的信心；而扩大跨国公司本外币一体化资金池试点，拓宽沪深港通标的范围，与香港金融管理局建立常备货币互换安排，完善境外机构境内发行债券资金管理等一系列开放措施的落地，让跨境融资便利化水平不断提高，让我国更多市场主体享受发展实惠。

　　今年初召开的监管部门年度工作会议中，“金融开放”仍是新一年重点工作之一。2023年中国人民银行工作会议提出要“持续深化国际金融合作和对外开放。做好二十国集团可持续金融牵头工作。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放”；银保监会召开2023年工作会议时提出，“稳步扩大银行业保险业制度型开放。持续提升金融服务共建‘一带一路’水平。积极参与国际金融治理”。

　　从上述表态不难看出，2023年金融开放将聚焦制度型开放以及充分对接国际标准。

　　推动高水平制度型金融开放，不能只是局部的“零敲碎打”式放开，而应该有赖于系统性制度改革的不断推进。回顾过往四十年，改革与开放的“双轮并进”一直是中国经济发展的成功要义。国内金融业也在对外开放中迎接全球挑战，并不断深化改革，逐渐走向成熟。当前，站在新的历史起点上，我们要继续保持改革与开放进度的大体匹配。

　　推动高水平制度型金融开放，必须坚持市场化、法治化、国际化方向，积极推动标准对接。加入世界贸易组织（WTO），我们既是受益者，也同时将中国发展的红利带给了全世界。如今，中国在更多方面与全球接轨，意味着需要在更广阔的领域理解国际规则，并秉持规则意识。在参与《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）谈判时，我们首次将新金融服务、金融信息转移纳入自贸协定规则，金融服务领域承诺在六年过渡期内将正面清单转为负面清单。新的阶段，应积极推动加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》等高标准经贸协议下的跨境金融合作，通过增加高质量的外汇政策供给释放外贸外资的潜在有效需求；也应不断对照相关领域的实际发展需要，提升金融服务，切实提升“外循环”的质量和水平。

　　推动高水平制度型金融开放，应当努力成为国际标准的建设者、推动者和引领者，积极参与国际金融治理。以绿色金融为例，我们已经持续推进绿色金融国际合作，不仅于2016年首次将“绿色金融”引入G20议题，并于2021年与各国共同制定《G20可持续金融路线图》，为引导国际市场资金支持应对气候变化提供重要指引。此外，与欧盟联合发布《可持续金融共同分类目录》，也有利于推动绿色标准兼容、便利绿色资金跨境流动。展望未来，中国仍将是全球绿色金融等多领域的重要倡导者和引领者。

　　改革开放只有进行时，没有完成时。我们曾见证并受惠于改革开放带来的伟大发展奇迹，也将继续秉持扩大高水平制度型开放的决心，积极主动对接并推动完善相应的国际标准。让我们共同期待，中国金融在不断迈向更高水平开放进程中，创造出具有持续动能的改革红利。