中央财经委员会第十次会议将提高发展的平衡性、协调性、包容性作为促进共同富裕的重要途径。发展普惠金融，把更多金融资源配置到重点领域和薄弱环节，能够夯实共同富裕的物质基础。同时，发展普惠金融，通过金融的普惠性助力缓解发展不平衡、不充分问题，推动广大市场主体和人民群众共享发展成果，是促进共同富裕的重要手段。新时代发展普惠金融需将促进共同富裕作为出发点和落脚点，用好金融资源工具，助力提高发展的平衡性、协调性、包容性。

　　近年来，我国基础金融服务覆盖面逐步扩大，区域间金融服务不平衡性有所改善，全国乡镇银行机构覆盖率已超过98%、行政村基础金融服务覆盖率超过99%，全国乡镇基本实现保险服务全覆盖。但相较于城市地区、发达地区，脱贫地区、欠发达地区的金融服务仍然相对不足，金融支持农村地区的内生机制仍然有待完善。

　　巩固拓展脱贫攻坚成果，支持脱贫地区持续发展。针对脱贫地区，进一步加大金融支持力度，推动脱贫地区产业提档升级，充分发挥脱贫人口小额信贷作用，提升脱贫户和边缘易致贫户发展生产的内生动力。为脱贫人口提供包括特色农产品保险、商业补充医疗保险、意外伤害保险等在内的一揽子保险服务，支持有条件的地区开展商业防止返贫保险，降低因灾、因病、因意外、因市场波动等致贫返贫的风险。在此基础上，鼓励和引导金融机构充分发挥自身优势，支持国家乡村振兴重点帮扶县发展优势特色产业，加大信贷支持力度，优化保险保障机制，着力降低融资成本，努力实现重点帮扶县各项贷款平均增速高于所在省份贷款增速、每个重点帮扶县至少有1款优势特色农产品保险产品等目标。

　　服务乡村全面振兴，促进城乡融合发展。一是鼓励金融机构针对新型农业经营主体和农户的需求特点，创新专属金融产品，增加首贷、信用贷。加大对农业农村基础设施的中长期信贷支持力度。二是支持有条件的地区探索保单质押贷款、大型农机具和大棚设施抵押贷款业务。稳妥推广农村承包土地经营权、集体经营性建设用地使用权和林权抵押贷款，拓展涉农信贷增信方式。三是支持发展农业供应链金融，重点支持县域优势特色产业，推动农民分享产业增值收益。四是推动完善农业保险运行机制，创新地方特色农产品保险，扩大农业保险覆盖面，提高保障水平。

　　小微企业主和个体工商户是创业致富的重要群体，也是扩大中等收入群体规模的重要着力点。立足新发展阶段，要进一步强化长效机制建设，提升金融服务与小微市场主体需求的协调性、匹配性，有效激发其创新活力，推动其更好发挥对就业和创新的促进作用。构建金融服务小微市场主体的长效机制。小微市场主体往往缺资产、缺担保，特别在创业初期缺乏足够的经营积累，很多金融机构认为其融资需求的信用支撑不足，缺少服务动力，因此，小微市场主体融资难问题仍需要立足长远、久久为功。进一步发挥政府和市场的协同作用，构建金融支持小微市场主体的长效机制，完善政策支撑下的商业可持续模式。一方面，金融机构要明确普惠金融战略定位，梳理业务逻辑，在普惠金融事业部等专营机制的基础上，完善内部资源配置、绩效考核等机制，进一步释放体制机制改革红利，用好政策支持工具，有效激发小微市场主体业务条线、人员的动力，实现“敢贷”“愿贷”。另一方面，要针对小微企业、个体工商户等细分群体，进一步下沉重心，精准提升业务能力，用好科技手段和信用信息资源，创新产品和服务模式，改进业务审批技术和风险管理模型，提升效率、节约成本、优化结构，实现“能贷”“会贷”。

　　加大创新支持力度，激发小微市场主体活力。小微企业是发展的生力军、就业的主渠道、创新的重要源泉。下一阶段，更好发挥金融催化剂的作用，围绕支持创新、稳定就业目标，进一步激发小微市场主体活力。一方面，优化信贷结构。鼓励金融机构创新符合小微企业全方位、全生命周期需求的产品服务，加大首贷、续贷、信用贷款投放力度，创新知识产权质押贷款、股权质押贷款等产品，探索完善科技型小微企业金融服务，为“专精特新”特别是在“卡脖子”关键技术攻关中发挥作用的小微企业提供针对性支持。另一方面，优化融资结构，更好发挥多层次资本市场作用，合理提高小微企业直接融资比重。优化新三板融资机制和并购重组机制，深化区域性股权市场制度和业务创新试点，畅通私募股权和创业投资基金“募投管退”各环节，鼓励企业发行“双创”专项债务融资工具，补齐初创型小微企业资本市场融资短板。

　　近年来，金融服务的满意度逐步提高，大众普遍有渠道获得方便、快捷的金融服务。但信息不对称和交易成本是金融市场与生俱来的特质，金融排斥现象仍然在部分领域存在，当前阶段亦有新的表现。有必要立足长远，构建普惠公平的市场秩序，破除体制机制障碍，提升基础设施包容性，聚焦薄弱群体，缓解结构性的金融排斥。

　　完善基础金融服务，构建机会均等、普惠公平的市场秩序。“十三五”期间，支付、信贷、保险、投资理财等服务借助线上渠道突破物理限制，深入便民场景，触达更多的人群。但与此同时，技术排斥、数字鸿沟成为金融排斥的新诱因。一方面，物理网点撤销、传统支付渠道减少，给老年人、残疾人等特殊群体带来不便。另一方面，表面的触达并不意味着与需求匹配，有时“唾手可得”反而掩盖了金融产品的复杂度，老百姓自以为有能力驾驭产品、识别风险，实则过度负债、盲目投资。新形势下，构建机会均等、普惠公平的金融市场秩序，从供给、需求两侧同步发力，深化负责任金融的供给理念，健全信息披露机制，提升大众理解金融产品特征、把握自身风险偏好的自觉性和能力，强化收益与风险匹配的认知，营造诚实守信、履约尽责的金融环境，维护社会公平正义。

　　补齐基础设施短板，破除服务机制障碍。缺信息缺信用是普惠金融工作中的痛点，要更好发挥政府作用，借助要素市场培育和发展契机，着力补齐制约普惠金融发展的基础设施短板。一是建立健全普惠金融重点领域信用信息共享机制。在中央层面，加强信用信息共享的顶层设计，健全信息归集、共享、查询、对接机制及标准，加强金融部门与发展改革、税务、市场监管等部门的协同，深化“银税互动”“银商合作”“信易贷”等模式。在地方层面，继续鼓励引导各地建设信用信息共享平台和金融综合服务平台，加强互联互通，为重点领域和薄弱环节提供更好的信用支撑。充分发挥基层党政组织资源整合优势，推动普惠金融与基层治理融合发展。二是优化普惠金融风险分担补偿机制，深化政府性融资担保体系建设，完善绩效评价机制，强化正向激励，完善涉农贷款、小微企业贷款风险补偿机制。三是提升各类普惠金融基础平台的包容性，完善动产和权利担保统一登记制度，扩大动产融资统一登记公示系统建设应用，完善知识产权、农村产权、应收账款融资等配套平台和体制机制建设。

　　关注薄弱领域，提升特殊群体金融福祉。老年人、残疾人、低收入人口等特殊群体的金融需求能否得到满足，是金融为民的试金石。要密切关注特殊群体金融服务质量，着力补齐服务短板。针对当前人口老龄化的问题，一方面，要做好金融服务的适老化、友好化改造，在产品设计、能力建设、权益保护等方面以老年人作为基础标准，采用对老年人友好的设计和方式（如较大的字号，简洁易操作的界面等），提升老年客户的体验。另一方面，要把握不同成长阶段财富积累和资金使用特征，抓住“长寿红利”与“银发经济”的机遇，挖掘老年客户真实的金融需求，量身定制与其风险承受意愿和能力相匹配的金融产品，加强对养老服务、医疗卫生服务产业和项目的金融支持。同时，注重加强对老年人、残疾人、偏远地区人群的人工服务、远程服务、上门服务等，完善网点无障碍服务设施。

　　天空中的云霞，在太阳早、中、晚光辉的渲染下，不断演变着颜色，时而像金色的波浪，时而似燃烧的炉火，有时更像洁白的棉花在天空中飘动，太阳与浮云共同绘就了天空的瑰奇与魔幻。

　　2022年11月24日，在山东省日照市东港区现代农业科技创新中心培育室，技术人员在察看新培育的蓝莓幼苗生长状态。

　　2022水韵宿迁·大运河全国首届摄影大赛采访活动在江苏举办，记者通过相机记录大运河的独特魅力。

　　2022年11月23日，在河北省石家庄新乐市小流村一家合作社，中国邮政集团公司河北省新乐市分公司的志愿者正在和农民一起为蔬菜打包装车。

　　在北京的南部有一大片湿地，面积超过11平方公里。从辽至清代一直是皇家的守猎场，现今建成北京最大的湿地公园，名为南海子公园。

　　据了解，该基地占地21万平方米，采用5G全场景智能化分布式数字农业应用系统，建设了23个5G智能电气化温室科技大棚，节省能源成本315万元，带动当地近140名农民就业增收，助力乡村振兴。

　　2022年11月21日，游人在广西南宁市青秀山公园的叶子花园观赏绽放的三角梅。

　　11月20日，以“怡起来，我们都是中国队”为主题的2022怡宝中国优秀旅游城市自行车大赛首站——江苏宿迁站在湖滨新区鸣枪开赛。

　　2022年11月19日，四川省眉山市东坡区太和镇元宝村亿嘉林木基地600多亩的“夕阳红”和“红冠”红枫迎来了最佳观赏期，吸引众多的游客前来观赏枫叶。

　　连日来，因阿勒泰地区普降大雪，部分山区积雪厚度达50公分，造成部分路段通行受阻，影响到在喀纳斯景区禾木乡参与吉克普林国际滑雪场建设的务工人员返乡。新疆出入境边防检查总站阿勒泰边境管理支队禾木边境派出所民警第一时间联系路政等部门开展联合行动，采取包车、清障、护送的方式，全力确保滞留务工人员平安返乡。

　　每到傍晚，南海绚烂的霞光会慢慢浮现出笑脸。有人说：睌霞像魔术师，也有赞她为爱美的姑娘，有时好似一团火，有时又像一束光；一会儿穿上红装，过后又换上彩衣，变幻莫测，霞光万丈，不仅映红了天，更照赤了海。

　　2022年11月14日，贵州省黔东南苗族侗族自治州施秉县第一小学开展校外劳动实践课活动。

　　入冬以来，由于煤炭吞吐量增加，河北唐山港积极采取措施，加大煤炭装运力度，确保冬季用煤需求。

　　2022年11月12日，初冬时节，内蒙古自治区呼和浩特市公园、街道里的树木披上缤纷的梦幻色彩，与蓝天白云、城市建筑和水系相辉映，空中俯瞰宛如一幅幅油画，美不胜收。

　　2022年11月11日，随着最后一根杆件顺利完成对接，位于江苏泰兴的常泰长江大桥天星洲航道桥主跨首个节间安装完成，天星洲航道桥全面进入主跨钢桁梁架设阶段。据悉，常泰长江大桥天星洲航道桥主跨388米，刷新了公铁两用钢桁拱桥的跨度纪录。